Dravel.se

ACTA, Anti-Counterfeiting Trade Agreement, är ett kontroversiellt förslag som förhandlas mellan EU, USA, Japan, Schweiz med flera. Förslaget innebär långtgående åtgärder mot upphovsrättsbrott.

Förhandlingarna har skett i hemlighet, utan demokratisk insyn. De inblandade länderna har erkänt att ACTA existerar men har vägrat lämna ut vad förslaget innebär. En människorättsaktivist i Kanada som försökte hämta ut dokument relaterade till ACTA fick dokument med endast rubriken på och all text censurerad.

Eftersom ACTA inte är relaterat till länders säkerhet kan man bara
spekulera i varför man gör på det viset.
Antagligen förstod man hur impopulärt förslaget skulle vara
eftersom det i högsta grad påverkar människors frihet,
och därför inte ville att det skulle bli någon debatt
eller opposition mot det.

Ett dokument med titeln Discussion Paper on a Possible Anti-Counterfeiting Trade Agreement skickades ut till lobbyister från medieindustrin som senare läckte ut till Wikileaks. Ett senare dokument med titeln ACTA negotiations brief on Border Measures and Civil Enforcement 2008, en briefing inför ACTA-förhandlingarna i slutet av juli 2008, läckte också till Wikileaks. Hade det inte varit för att dessa dokument läckt så hade väldigt lite varit känt om ACTA. Medieindustrin har uppenbarligen varit inblandade i ACTA från början. I Kanada till exempel har regeringen samlat en grupp från medieindustrin för att ge råd gällande ACTA.

Från amerikanskt håll drivs förslaget av en liten grupp kongressmedlemmar som alla är stora bidragstagare från medieindustrin.

När ACTA är färdigt är det tänkt att dokumentet ska ”låsas”
så att punkterna ej går att omförhandla av till exempel
andra länder som inbjuds att deltaga.

När samråd i Näringsutskottet i Sveriges riksdag kommer ske, beläggs de deltagande med tystnadsplikt.

Innebörden av ACTA

Det är viktigt att tänka på att de läckta dokumenten endast innehåller förslag för innehållet i ACTA. Hur avtalet egentligen ser ut är idag okänt och kanske inte ens bestämt ännu men de läckta dokumenten har blivit tolkade i olika nyhetsartiklar. Genomgående har ett antal punkter tagits upp som finns listade här.

Det har visserligen argumenterats att folk hakar upp sig för mycket på, och överdriver riskerna med, detaljerna i förslaget (till exempel tullens utökade befogenheter) och att det stora hotet snarare ligger i att USA försöker påtvinga sin upphovsrättslagstiftning på andra länder.

Utökade befogenheter för tullen

En av de mest omskrivna och kontroversiella delarna i ACTA är att tullpersonal riskerar att bli upphovsrättspoliser som ska söka igenom MP3-spelare, bärbara datorer och mobiltelefoner efter kopierad musik och film etcetera. Tullpersonalen kan komma att själva få bestämma vad de anser är upphovsrättsbrott och ha rätten att beslagta och förstöra innehållet på sådan utrustning eller utrustningen, utan domstolsbeslut.

Internetleverantörer tvingas samarbeta

Internetleverantörer kan bli tvungna att lämna ut personuppgifter om sina kunder, utan domstolsbeslut. Internetleverantörer ska också uppmanas att samarbeta med upphovsrättsinnehavare för att stoppa spridningen av upphovsrättsskyddad information utan att kunna ställas till svars för det. Det kan sannolikt innebära avstängda internetabonnemang för fildelare.

Medel mot verktyg som kan användas för att kringgå upphovsrättsskydd

Det här gör sannolikt regionfria DVD-spelare och modchip mm. olagliga. Det kan också komma att innebära begränsningar av anonymitetsverktyg på nätet (Tor ligger nog i riskzonen).

Inrättandet av en slags internationell upphovsrättspolis

En ny organisation för att koordinera insatser mot upphovsrättsbrott föreslås, som skulle existera utanför dagens organisationer (så som WIPO och WTO).

Utbildning och propaganda
Poliser ska utbildas i upphovsrättsbrott och propaganda om upphovsrätt ska distribueras till människor.

ACTA i EU

När nyheten om det första läckta dokumentet på Wikileaks kom så utnyttjade riksdagsledamoten Karl Sigfrid (m) riksdagens utredningstjänst.

De kom fram till att mandatet för ACTA-förhandlingarna hade klubbats
igenom utan debatt som en A-punkt av EU:s ministerråd
för jordbruks- och fiskefrågor den 14 maj(en A-punkt är en punkt där
det redan råder enighet, som bara klubbas igenom rent formellt
utan diskussion).

Tjänstemän i jordbruk- och fiskerådet är ej demokratiskt valda och deras uppgifter har naturligtvis ingenting att göra med upphovsrätt. Från början kom beslutet från EU:s 133-kommité som arbetar bakom stängda dörrar där Sverige var representerat av justitiedepartementet.

Enligt Christian Engström (pp) som har varit aktiv inom EU
har andra kontroversiella förslag klubbats igenom på samma sätt,
för att kringgå den demokratiska processen.

RIAA:s önskelista för ACTA

RIAA, Recording Industry Association of America, är en av de aktörer som fått vara med och utforma ACTA. RIAA lämnade in en önskelista som senare publicerats. Denna önskelista innehåller bland annat följande

• Internetleverantörer ska filtrera trafiken för att stoppa upphovsrättsbrott.
• Internetleverantörer ska kunna ställas till svars för trafiken på deras nät.
• Internetleverantörer ska ta bort allt material som medieindustrin önskar.
• Avstängda Internetabonnemang för fildelare.
• Att djuplänka till copyrightskyddat material ska göras olagligt, det vill säga även om länken inte går direkt till materialet (detta skulle i förlängningen kunna göra vanliga sökmotorer olagliga).
• Fildelning ska bannlysas på myndighetsdatorer.
• Länder med en hög produktion av piratkopierade skivor ska införa ett speciellt licens-system för att kontrollera försäljning och export av skivor.
• Tillgången på den plast som används för att tillverka brännbara skivor ska förses med restriktioner.
• Brännbara skivor ska förses med unika koder för att det ska gå att spåra ursprunget.
• Tillverkare av brännbara skivor ska upprätta register för att beställare av skivor som använts till piratkopiering ska kunna spåras.

På grund av allt hemlighetsmakeri är det okänt vilka, om några, av dessa punkter som kommer att ingå i ACTA.

Kritik

Kritik mot ACTA har haglat in från olika håll. Oftast handlar det om avtalets överdrivet långtgående åtgärder eller att förhandlingarna hålls hemliga.

Människorättsorganisationen Essential Action hade till exempel följande att säga om saken:

Why in the world are trade negotiators keeping the treaty a secret? [...] Are they worried about counterfeiters influencing the negotiations? What possible rationale is there for secrecy — other than to lock out the public? Intentionally or not, a treaty to prevent unauthorized copying may easily go too far, and undermine important consumer interests. That’s why it is so important that this deal be negotiated in the light of day.

Piratpartisten Christian Engström skrev i en kommentar till sin blogg:

[...] Så det blir nog till att endera sluta resa eller också lämna dator, mobiltelefon och mp3-spelare hemma. På så sätt ska Europa bejaka framtiden och den nya teknologin, enligt visionärerna i EU-kommissionen.

David Fewer en anställd vid Ottawas universitet och engagerad i rättsliga frågor om nätet sa:

If Hollywood could order intellectual property laws for Christmas what would they look like? This is pretty close.

Grupper som uttalat sig mot ACTA inkluderar Electronic Frontier Foundation, Free Software Foundation, IP-justice m.fl (listan kan göras lång).

Den 15 september 2008 gick ett 100-tal grupper samman för att protestera mot att förhandlingarna skedde i hemlighet. Varje grupp kontaktade myndigheterna i sitt land och krävde att de skulle göra handlingarna publika. Om det hade någon effekt återstår att se.